TETRAA : un programme au service de la transition agroécologique et alimentaire en France
Le programme a accompagné neuf territoires pilotes en France. Il souhaitait permettre à ces derniers de devenir démonstrateurs d’une transition vers des systèmes agricoles et alimentaires plus écologiques, solidaires et démocratiques. Il visait également à pérenniser et à élargir les dynamiques de transition et permettre un changement d’échelle des initiatives en cours.
Pour ce faire, TETRAA s’était fixé deux objectifs :
1/ Développer et accélérer les démarches des 9 territoires pilotes accompagnés.
2/ Analyser les freins et les leviers de ces démarches, afin de documenter les
enseignements et renforcer l’ingénierie de la transition.
Qu’est-ce qu’un territoire pilote TETRAA ?
Les neuf territoires pilotes soutenus sont des collectifs d’acteurs
locaux. Ils agissent à l’échelle de leur bassin de vie pour accélérer la transition agroécologique et
alimentaire. Ensemble, ces acteurs ont déposé un dossier de candidature qui a été retenu à l’issue d’un
processus de sélection en deux étapes qui s’est déroulé en 2020. Chaque collectif a nommé une entité «
chef de file » pour les représenter.
Les collectifs sont le plus souvent composés de collectivités locales, d’organisations professionnelles,
d’associations et de différentes institutions (structures médico-sociales, établissements de recherche
et de formation…). Par leur composition, ils se veulent représentatifs de la diversité des acteurs
concernés par la problématique et se situent souvent à la croisée de plusieurs champs disciplinaires
(agriculture, santé, environnement, éducation, etc.).
Les territoires pilotes agissent à des échelles géographiques de taille variable, de la commune au Pays
regroupant plusieurs EPCI.
Un programme qui soutient les démarches territoriales fondées sur une approche globale et systémique
Le programme TETRAA a embrassé toutes les problématiques et enjeux associés au concept de transition. Il a
intégré dans sa démarche les deux volets :
- « agroécologie »
- « alimentation »
Le programme a proposé une approche systémique afin d’aborder les mécanismes de la transition dans toute leur complexité.
Promouvoir le développement des pratiques agroécologiques
Accompagner le changement de pratiques agricoles, préserver la qualité de l’eau et la fertilité des sols, lutter contre l’effondrement de la biodiversité, améliorer la résilience des territoires face aux crises sanitaires, environnementales et économiques et face au changement climatique.
PERMETTRE L’ACCÈS À TOUS À UNE ALIMENTATION DE HAUTE QUALITÉ
Accroître l’offre en produits de qualité, développer les circuits de proximité et l’ancrage territorial, améliorer la répartition de la valeur ajoutée au sein des filières, renforcer la souveraineté, la solidarité et la justice sociale.
Transformer les organisations et renforcer la démocratie alimentaire
S’interroger sur les modes de gouvernance des projets, assurer la mobilisation de tous les acteurs, renforcer la cohésion, l’inclusion de tous dans les prises de décision, favoriser le portage collectif des projets territoriaux et le pouvoir d’agir des habitants, améliorer l’articulation entre les niveaux de décisions stratégiques, organisationnels et opérationnels.
Un programme qui offre des appuis multiples au service des territoires
Le programme a apporté aux territoires des financements directs pour amplifier et renforcer leurs initiatives locales en faveur de la transition. Il a également proposé des accompagnements collectifs pour répondre aux besoins exprimés par les territoires tout au long du programme.
Un appui financier direct aux territoires pour pérenniser et amplifier les dynamiques en cours
- • Financement de l’animation territoriale et de l’ingénierie de projet
- • Financement des projets locaux d’intérêt général
- • Financement spécifique d’actions de pérennisation
Des accompagnements sur mesure co-construits chemin faisant avec les territoires pilotes
- • Animation de groupes d’échange, de collaboration et de capitalisation sur des thèmes stratégiques de la transition
- • Organisation de séminaires, de journées techniques et de formations
- • Capitalisation et production d’outils et de méthodes adaptés aux différents publics cibles afin de diffuser les bonnes pratiques
- • Actions de communication
Un appui scientifique visant à tirer des enseignements génériques pour élargir la portée du programme au-delà des effets constatés dans les territoires pilotes
Évaluation
Pour co-construire avec les territoires des outils leur permettant de suivre chemin faisant leur progression et d’évaluer l’impact de leurs actions.
Analyse des chemins de transition
Pour rendre visible les trajectoires des 9 territoires pilotes, comprendre les freins et les leviers de la transition et comment s’opèrent les changements.
Prospective
Pour animer une concertation, élaborer une vision, objectiver quantitativement des impacts recherchés, explorer une dimension particulière des transitions sur le long terme.
Une démarche co-construite, itérative et ouverte, au plus proche des besoins des territoires
Les neuf territoires TETRAA étaient associés à la conception des appuis qui leur étaient proposés. L’ensemble
des activités du programme étaient validées avec les territoires impliqués dans le programme.
Le programme a recherché les synergies et les voies de mutualisation possibles avec les réseaux partenaires
pour assurer une meilleure efficacité du dispositif et amplifier sa portée.
Le programme a été amené à évoluer dans le temps en fonction des besoins nouveaux exprimés par les
territoires, mais aussi en fonction des faits marquants de l’actualité et des évolutions dans le paysage
des acteurs impliqués.